【枫桥经验的内容】新时代“枫桥经验”的兴庆探索

2019-11-21 - 枫桥

90%以上的矛盾纠纷在社区得到妥善化解;2018年1-10月,刑事案件、侵财类案件分别下降14.4%和16.3%,156个小区实现零发案……3年来,银川市兴庆区公安分局社区民警用心践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,力争打造发案少、秩序好、群众满意度高的平安社区、平安兴庆,并且已初见成效。

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“要不是刘警官耐心调解,我们两口子可能就散伙了”

“社区民警工作繁忙,五项基础工作涵盖社区里的大事小情,事事都得操心。”最近,记者如约采访兴庆区玉皇阁北街派出所青山社区民警刘谊,她一语道出社区警务工作的“内情”。

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“要不是刘警官耐心调解,我们两口子可能就散伙了。”现年40多岁的辖区居民张某对记者说。2018年11月初,张某报警称妻子程某对他施暴,此案被转给刘谊。依托警务室设立的妇女儿童维权站,刘谊联合司法、妇女儿童维权联络员等分头对张某和程某做调解工作。

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“女方一进警务室就骂骂咧咧,一看就是暴脾气。”刘谊回忆第一次调解时的情景,她当时建议程某“先回家再冷静冷静”。另一边,妇女儿童维权联络员反馈的情况是:张某在调解过程中坦露心声,“我媳妇就是脾气不好,我还想好好跟她过日子”。

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隔了一周,程某慢慢冷静下来,张某的怨气也烟消云散了。刘谊瞅准时机将这对夫妻叫来调解,动之以情、晓之以理给程某讲述婚姻家庭生活的不易和处理方法。程某痛哭流涕,主动认错,张某也表示要克服爱打麻将的嗜好。最终两人表态,“回去后好好生活,再不闹矛盾了”。

然而,两周后,张某再次报警。这次,程某的暴力倾向更严重,用木棍将张某打得全身多处青紫。“婚内家庭暴力必须采取强制措施,否则会产生严重后果。”这次刘谊下定决心要“教训教训”程某,对其处以行政拘留5日。事后,程某的性子软下来。看着程某发生改变,刘谊多次单约夫妻二人进行调解。12月初,这对夫妻再次和好。“听社区网格员说,两口子最近安安静静过日子,没啥大动静。”采访时,刘谊说。

刘谊介绍,近两年来,辖区婚姻家庭矛盾、恋爱矛盾呈现上升趋势,自2018年7月社区设立妇女儿童维权站以来,共摸排家庭婚姻纠纷18起,联合调解并达成和解16起、治安立案2起,实现矛盾纠纷基层解决不上交。

“新华商圈扒窃案每周也就两三起,比前两年少了三分之一”

新华商圈是银川市最繁华的街区之一,发案率高,盗窃案多。立足新华商圈特点,新华街派出所和辖区社区民警打好组合拳,为新华商圈保驾护航。

“我们商场二楼一家服装店内发现一名偷衣服的嫌疑人。”2018年12月9日,新华商圈一商场工作人员报警称。几分钟后,值班民警赶至现场控制了嫌疑人。经了解,嫌疑人张某某以试衣服为名,将货架上的衣服、挎包、鞋子等装进自己的包里,在未结账的情况下,企图离开服装店。不料,该店有报警设施,张某某见状扔下衣服逃跑,没跑多远就被民警抓获。

“新华商圈类似的盗窃案多发,2016年曾达到624起。”新华街派出所盛所长介绍,为严厉打击商圈各种盗窃行为,所内民警成立“打鼠群”。接到商家线索后,民警即刻着便衣在商场行动,围追堵截嫌疑人,让其无处藏身。“经过3年的严打,新华商圈扒窃案大幅减少,至2018年年底,每周也就两三起,全年170多起比前两年少了三分之一。”

由于警力有限,社区民警李宁生设计了“警商联勤”红袖标,发动各大商场安保人员佩戴袖标巡防,加大对犯罪分子的震慑力度。他还通过微信群、QQ群以及实地开展消防检查和演练、持续发布防盗抢等信息,提高商家和群众安保防盗意识。伴随辖区内“天眼”的不断增设,各大商场物防安防措施升级,新华商圈发案率急剧下降。

“一起公安业务咨询5分钟内就能搞定,办事群众完全不用跑路了”

“我是甘肃来宁务工的,租房住,要办居住证,请问需要哪些证件?”1月9日上午,刘谊手机微信服务群里又有一条新信息提示。看完信息后,刘谊@这位新成员,将办居住证所需要的材料拉出清单进行回复。刘谊说:“一起公安业务咨询5分钟内就能搞定,办事群众完全不用跑路了。”

记者在1月9日-11日的采访中了解到,兴庆区各社区警务室立足自身特点,充分运用线上线下手段同步服务群众,保证服务不缺位。

富宁街派出所大庙社区民警李海霞所辖的自强、利群两个社区,属于典型的老旧小区,老年人多。针对老年人,李海霞采取走访入户的老办法开展慰问帮扶救助;对于商户等其他群体,她先后建立5个微信群,通过微信群发布各类安全防范通报300余条,收集到有价值线索50条。

青山社区警务室利用互联网 ,牵头创建15个微信群,群成员达到3969人。

鼓楼社区警务室立足辖区老年人多、无物业小区多的特点,在社区每周三、四开展集中“接待日”服务群众活动,截至目前共接待群众500余人,共为群众答疑解惑500余次。

兴庆区公安分局相关负责人介绍,经过“打基础、见成效、大提升”三年攻坚战,截至2018年年底,该局合理规划出38个警务区,建成标准化社区警务室(站)45个,配备专职社区民警43人,实现“一社区(一村)一警”全覆盖。(记者 张艳丽)

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